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本標準主要起草單位包括：國家節能中心、中國電子技術標準化研究院、中國電子技術新智慧城市研究院有限公司、上海三思電子工程有限公司、深圳市工信局、浪潮軟件集團、華為科技有限公司、北京新時空科技有限公司、北京大學航空航天、太華智能工業集團有限公司、浙江大華科技有限公司，以智能多功能桿為智慧城市建設中信息感知與互聯的重要入口，也是未來承載5g基站分布的運營商。

本標準要解決的主要問題包括：

（1）行業認知不一致，城市智能多功能桿塔系統缺乏標準；

（2）難以裝載不同的信息設備和附件，信息設備之間難以互連；

（3）后期存在資源有效利用率低、重復投資、維護成本高等問題。

通過本標準的制定，可以有效地規范城市智能多功能電桿系統的總體技術要求，為當地智能多功能電桿系統的規劃、設計、施工、運行和維護提供技術參考。

本標準有利于城市智能多功能桿的集約化建設，實現各種傳感信息的互聯互通，解決當前智能多功能桿系統建設中無標準可依的問題，有助于實現智能城市建設的目標。

通過本標準的制定，可以為城市智能多功能桿塔系統的集成設計提供技術指導，提高公安、城管、環保等領域的信息共享和業務協作水平，引領5g等新興產業的發展，物聯網、車聯網，為地方智慧城市建設提供支持。

范圍和主要技術內容

本標準給出了智能城市場景下智能多功能桿塔系統的基本原理、系統組成和系統架構，并規定了系統的基本要求、系統通信要求、系統編碼和識別要求，系統電源要求和系統運行維護要求。本標準適用于智慧城市場景下智能多功能桿塔系統的規劃、設計、施工、運行和維護。

本標準的主要技術內容包括：

1）基本原則：主要闡述智能多功能電桿新建改造工程的原則和設計原則。

2）系統組成：智能多功能桿塔系統應根據智能城市建設技術發展和應用的實際需要，實現與智能城市建設相關信息系統的接入或集成。智能多功能電桿系統主要包括智能多功能電桿、安裝設備和管理平臺。

3）系統架構：智能多功能極點系統架構為三層架構，依次為終端層、控制層和應用服務層。通過各系統之間的通信管理，實現了車載設備的功能聯動和城市大數據的邊際計算。

4）系統基本要求：對桿體、安裝設備和管理平臺提出統一的技術要求：

智能多功能桿：對新建桿體和改造桿體分別提出指標要求；

安裝設備：利用現有行業成熟的標準體系，實現標準的配套使用和相關指標的推薦；智能多功能桿位管理平臺：涉及智能多功能桿位系統架構中管理層的具體功能需求和相應的設計要求。

5）系統通信要求：包括有線傳輸、無線傳輸、組網方式、通信安全等要求。

6）系統代碼識別需求包括系統代碼需求和識別需求，并給出了系統代碼識別方法。

7）系統供電要求：包括智能多功能桿系統的供電方式和電氣安全要求。

8）系統運維要求：包括設備運維、平臺運維和安全運維。

國內外標準

目前，國內外智能多功能電桿標準的進展是不同的。國外對智能照明的技術內容有相應的標準，但世界上沒有多功能燈桿。我國已在各級頒布了相應的多功能電桿標準，如國家標準、行業標準、地方標準、集團標準等。

01.2016年4月，國外建立了ISO/TC 274/wc2，并制定了《自適應照明系統燈光及照明調試流程》（燈光及照明-智能照明系統調試方法）；2016年5月，iectc34 Ac4確定了四個標準提案，即照明系統的術語和定義、自適應照明系統光源備用電源的測試、照明系統的一般要求和特定應用領域照明系統標準的發展指南，在華盛頓會議上作為優先項目進行前期研究和準備；現有標準的相應內容是智能照明的技術內容，而多功能極是物聯網發展中的一個新興事物，世界上沒有相關標準。

02. 在國家層面，

國家城市公共設施服務標準化技術委員會（tc537）批準了《城市公共設施服務智能路燈基本信息標準》（20180017-t-469），目前正在征求意見。本標準主要規定了智能路燈的物理結構、智能路燈基本信息的信息結構、信息模型和信息描述。多功能燈桿中路燈信息的描述參見本標準。此外，GB/T 34923路燈控制和管理系統系列標準可作為多功能智能桿系統子模塊路燈控制和管理的參考。

03. 行業級

住房和城鄉建設部發布了CJ/t527-2018《城市建設行業道路燈桿產品標準技術條件》，主要規定了道路燈桿的產品分類型號、材料和性能要求、試驗方法、檢驗規則、標志和包裝；適用于高度小于20m的燈桿。不適用于作為城市道路、公路、廣場、公園等照明燈桿的異型或組合裝飾燈。本標準也適用于多功能電桿，但不是本標準涉及的技術要求。

04. 在地方層面

杭州、青島等城市通過試點建設率先制定標準，發布了《杭州市道路標桿與標識一體化設計導則（試行）》、《青島市道路標桿與箱盒一體化技術導則（試行）》等標準和規范，用于規范城市各種桿類的建設和整合。深圳市工業和信息化局于2017年啟動了多功能桿塔智能系統設計和工程建設相關標準規范的制定工作。經過兩年多的調查、編制、咨詢、專家評審、發布和試用，再經過修改、咨詢和專家評審，標準基本形成，為國家標準的制定提供了重要參考。

05. 在智能多功能路燈系統的集團標準層面

，中國照明電器協會（CALI）和廣州智能路燈產業聯盟等集團起草了相應的集團標準CALI 0802系列多功能路燈技術規范、t/SPIA 001施工技術規范、，智能電桿系統的運行和維護，以及廣州智能電桿系統技術和工程建設規范。